6月14日,濰坊市人民政府新聞辦公室召開濰坊市水旱災害防御準備工作情況新聞發布會。記者從會上獲悉,今年汛期濰坊市汛情可能偏重,雨季開始時間較常年偏早,發生極端強降水的概率大。濰坊市水利部門建立防御矩陣,對水庫安全和山洪災害采取多種措施。
雨水情及防御形勢。截至6月13日上午8時,濰坊市平均降水量97.4毫米,較去年同期72.4毫米偏多34.5%,較常年同期133.8毫米偏少27.2%。目前,濰坊市30座大中型水庫總蓄水量10.3914億立方米。
據氣象部門預測,今年汛期濰坊市汛情可能偏重,預計將有1至2個臺風影響濰坊市及鄰近海域,臺風影響偏強,防汛防臺風和山洪災害防御形勢復雜嚴峻。6至8月份,濰坊市平均降水量440~470毫米,較常年(394.2毫米)偏多1至2成;雨季開始時間較常年偏早,發生極端強降水的概率大。
據悉,今年以來,濰坊市水利部門開展的水旱災害防御工作較多。全面壓實責任,強化履職盡責。汛前對濰坊市的大中小型水庫、河道堤防、攔河閘壩等各類水利工程全面落實了防汛責任,逐一核實調整各類水利工程防汛責任人4097人,逐一落實受山洪災害威脅的鎮村預警信息第一和備用兩名發布責任人2276人,市級總河長以上率下加強巡河,濰坊市5207名河湖長切實扛牢防汛職責。入汛后通過現場檢查、電話抽查等多種方式持續強化對責任人履職情況的督導檢查,督促各級防汛責任人進一步履職盡責。
狠抓排查整治,全面消除隱患。堅持“汛期不過、排查不停、整改不止”原則,緊盯影響度汛安全的水庫溢洪道、山洪河道堵塞、堤防險工險段、山洪防御風險隱患、小型水庫安全運行等重點問題持續不間斷開展隱患排查整治,組織完成了兩輪防汛隱患排查,共排查出各類水利方面度汛隱患問題152處,目前已全部整治銷號。推進6座水庫水閘安全鑒定,在全省率先完成8座小型水庫除險加固,杜絕“帶病入汛、帶病度汛”。375座重點塘壩682處度汛風險隱患全部得到整治,并建立起塘壩管護長效機制。
提升“四預”能力,構建防御矩陣。著力強化預報、預警、預演、預案“四預”能力,檢修調試雨水情測報站點700多處,確保監測數據準確,提高洪水預報水平,建立大中型水庫雨水情在線監測數據應用,實現雨水工情實時監測分析,為防洪調度提供支撐;由市水利局65名機關干部包靠1099個山洪村、499座小水庫,實現點對點預警“叫應”,確保預警信息及時直達一線;組織開展防洪調度、防汛搶險、山洪轉移避險等各類預演400多次,提升應對洪澇災害的底氣;根據預演結果,修編30座大中型水庫、8條骨干河道及縣鎮村山洪災害防御預案,全力確保極端暴雨洪水有序應對,最大限度減少災害損失。
強化數字賦能,提供決策支撐。積極推進水利場景數字化、模擬精準化、決策智慧化,建成濰坊市水工程調度指揮中心。汛前延伸了水利綜合會商系統,對防汛預報預警統一平臺進行了升級,建立綜合分析展示、防汛應急指揮調度等模塊,覆蓋市、縣、鎮、村四級黨委、政府和濰坊市有防汛任務的30座大中型水庫以及相關防汛人員,并與省水利廳和市應急局、市城管局、市武警支隊、市水文局、市氣象局等單位實現了共享共用,進一步提升智能化分析預警功能,為流域管理、流域指揮調度工作提供全面的數據支撐,實現濰坊市水旱災害防御指揮調度的數字化和科學化管理。
構建三防體系,夯實防御基礎。積極發揮水利部門在防汛搶險中的技術支撐作用,組織濰坊市水利系統300多名專家充實完善水旱災害防御專家隊伍,建立對重點工程、河段的專家包靠制度。投資300多萬元購置補充市級防汛物資,足額號備袋類、土工布、砂石料等12大類防御物資,重點部位提前預置物資,確保關鍵時刻“拉得出”、“用得上”。依托工程管理單位建立640多人的防汛搶險常備隊,做到險情搶早、搶小、搶先,堅決杜絕“小險變大險”“大險變大災”。
精準調度工程,發揮最大效益。汛前綜合考慮蓄水及生活、生產需求,合理安排城鄉供水、灌溉和生態補水,今年以來,累計向河道補水1.5億立方米,保障了河湖生態健康。重新核定有防汛任務的30座大中型水庫汛限水位等汛期調度運用指標,科學精準調控大中型水庫等各類水利工程。日常運行中每天進行監控,嚴禁大中型水庫違規超汛限蓄水運行,遇強降雨洪水過程,統籌考慮上下游防洪壓力,及時調度河道攔河閘敞閘、橡膠壩落壩運行,確保行洪暢通,果斷運用汛限水位以上的防洪庫容攔洪削峰,以最小的代價換取最大的防洪效益,全力減輕洪澇災害影響。
水庫安全度汛措施。濰坊市共有注冊登記各類水庫531座,其中大型6座、中型26座,小型499座(小(1)型88座、小(2)型411座),水庫面廣量大。
壓實防汛安全責任。汛前,市、縣兩級按分級管理、屬地負責的原則,逐座復核更新濰坊市531座水庫的大壩安全責任人及小型水庫防汛行政、技術、巡查三個責任人共1593人,明確不同責任人的職責及履職要求,組織開展責任人的上崗業務培訓,提升責任人的防汛履職能力。強化頭頂型小水庫風險管控,督導管理單位將影響下游村莊情況及責任人聯系方式等進行公示。入汛后,水利部門通過電話抽查、現場督查等方式,不間斷開展責任人履職到位情況監督檢查,督導各責任人強化履職盡責。
修編完善方案預案。組織修編完成30座大中型水庫防御洪水方案及汛期調度運用計劃,核定印發汛期調度運用指標,嚴控違規超汛限蓄水運行,遇洪水過程果斷運用防洪庫容攔洪削峰;全力落實小型水庫防汛三個重點環節,組織修編完成小型水庫調度運用方案、防汛應急管理預案;組織開展各類方案預案的模擬演練,全面提升應對極端暴雨洪水的能力。
深入排查整治水庫隱患。組織開展水旱災害防御汛前檢查和安全生產大排查大整治,在水庫管理單位、縣市區全面檢查水庫風險隱患的基礎上,濰坊市水利局成立7個督導組進行抽查督查,重點排查水庫大壩、溢洪道、雨水情監測設施、泄放水預警等問題,發現的問題全部錄入水庫運管系統,跟蹤閉環銷號。入汛后,繼續開展隱患排查整治,堅決避免水庫帶病度汛。
實施病險水庫除險加固。常態化開展水庫水閘安全鑒定,及時對工程進行體檢,盡早發現工程存在的問題隱患。投資713萬元實施諸城、昌樂8座小型病險水庫除險加固工程,汛前全部完成主體工程建設任務,消除了水庫大壩、溢洪道等存在的病險隱患,提升工程防洪能力。
山洪災害防御措施。開展山洪災害補充調查評價。對濰坊市受山洪威脅的村進行梳理,結合前期調查評價成果和近幾年治理等資料,實施山洪災害補充調查評價,按照危險程度將山洪村分為中高風險村537個、低風險村227個,建立山洪防御動態管理清單,為山洪災害防御工作提供基礎數據。
實施重點山洪溝治理。在2022年實施臨朐縣李張時河山洪溝防洪治理的基礎上,今年又爭取中央、省級財政資金1000多萬元實施常莊河山洪溝防洪治理工程,通過河道疏浚、護坡護岸等措施提升山洪河道防洪標準及行洪能力,增強沿河城鎮、村居等防護對象的山洪災害防御能力,有效保障人民群眾生命財產安全。
強化監測預報預警。汛前組織5個山洪縣市對濰坊市388處山洪自動監測站點進行維修調試,確保雨水情信息準確和有效傳輸;實施山洪災害防治非工程措施提標升級,對188處雨量、水位等監測站點進行提標升級和優化調整,提高監測站點的通信、供電保障能力,為山洪災害監測預警提供支撐。
健全群測群防體系。在5個山洪縣更新補充202個簡易雨量報警器、72個簡易水位站、289套手搖警報器、289套銅鑼、哨、手持擴音器等簡易預警設備;修編縣鎮村三級山洪防御預案1199個,做到測報有設施、預警有手段、轉移有路線、避災有地點;落實縣鎮村預警信息發布人員和備用發布人員2398人,汛期通過預警平臺及時向相關責任人發布預警信息。
強化山洪宣傳教育。在受山洪威脅區域,設置警示、撤離轉移標志,充分利用廣播、電視、報紙、微信等媒介,開展山洪災害防御知識宣傳培訓,播放山洪災害防御主題電影,到集市、村莊發放《山洪災害防御知識宣傳頁》,發放山洪防御明白卡,增強群眾防災避災意識和自防自救能力。
記者 王佳潼 見習記者 趙琪昊
防汛器材中的產品分類較多,其中包括:
堵水類: 折疊堵水墻、鋁合金堵水墻、防汛沙袋、吸水膨脹袋、裝配式子堤、裝配式圍井。
拋射類:美式拋投器、韓式拋投器、遠距離拋投器、手動拋投器、船用手動拋繩器、75式拋投器。
打樁類:ZL-020型打樁機、ZL-120型打樁機、ZL-200型打樁機、汽油打樁機。
照明工具/設備:防爆照明燈、手提照明燈、落地照明燈、移動照明燈、升降照明車、頭戴照明燈、強光手電筒。
救援運輸:水路兩棲車、玻璃鋼沖鋒舟、充氣橡皮艇、救生浮船、氣墊船。
搶險工具:鐵鍬、洋鎬、工兵鏟、鈀、鋤頭、十磅錘、砍刀、方鏟、電鋸、切割機、擴張器、救生繩、千斤頂、塑料袋.
穿戴裝備:防汛戰斗服、防寒雨衣、雙背帶、救生衣、水鞋、毛巾、水壺、頭盔、氧氣瓶、潛水服、氧氣罩。
水上自救裝備:救生圈、救生浮筒、手環式救生衣。
儀器類:水濃度測量儀、水位測量儀、水質測量儀、水位監測儀。
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